U svibnju 2004. godine Vijeće ministara EU donijelo je Rezoluciju o cjeloživotnom profesionalnom usmjeravanju kojoj se definira djelokrug profesionalnog usmjeravanja a koja glasi:
„Profesionalno usmjeravanje je skup različitih aktivnosti koje pojedincima omogućuju identificirati vlastite mogućnosti, kompetencije i interese u različito doba života, kako bi donijeli odluke o obrazovanju, osposobljavanju i zapošljavanju i upravljali vlastitom profesionalnom karijerom”.
Pri tome je razvoj sustava cjeloživotnog profesionalnog usmjeravanja prepoznat kao ključna komponenta nacionalnih strategija cjeloživotnog učenja, odnosno kao podrška učešću građana u gospodarstvu i društvu temeljenom na znanju.
Pristup uslugama cjeloživotnog profesionalnog usmjeravanja u Hrvatskom zavodu za zapošljavanje temelji se na tzv. 'sustavu lijevka', odnosno polazi od toga da najveći broj korisnika bude informiran (putem grupnog i individualnog informiranja, samo-informiranja, računalnog programa Moj izbor, itd.), manji broj korisnika uključuje se u grupno savjetovanje a najmanji broj korisnika prolazi cjelokupni postupak psihološko-medicinske obrade, koji je najzahtjevniji te koristi najviše financijskih i ljudskih resursa.
Standardi kvalitete usluga profesionalnog usmjeravanja i selekcije u Hrvatskom zavodu za zapošljavanje sukladni su smjernicama Europske strategije zapošljavanja koje su predstavljale osnovu za izradu Nacionalnog akcijskog plana zapošljavanja. Upravljanje kvalitetom u Hrvatskom zavodu za zapošljavanje u skladu je sa Zakonom o posredovanju pri zapošljavanju i pravima za vrijeme nezaposlenosti (N.N.32/02) te uzima u obzir preporuke o kvaliteti sustava cjeloživotnog profesionalnog usmjeravanja navedene u OECD-ovom Priručniku o profesionalnom usmjeravanju – 'Career Guidance – a Handbook for Policy Makers'.
Sukladno Standardima kvalitete, cjeloživotno profesionalno usmjeravanje uključuje provedbu sljedećih aktivnosti: