Česta pitanja

Ostvarivanje prava na novčanu naknadu za vrijeme nezaposlenosti u Republici Hrvatskoj regulirano je Zakonom o tržištu rada (Narodne novine, broj 118/18, 32/20, 18/22 i 152/24).

Da bi nezaposlena osoba ostvarila pravo na novčanu naknadu u Republici Hrvatskoj:

• mora ispuniti uvjet prethodnog rada,
• radni odnos joj ne smije prestati njezinom krivnjom ili voljom/obavljanje samostalne djelatnosti ne smije prestati bez opravdanih razloga,
• mora se u zakonskom roku prijaviti nadležnom područnom uredu Hrvatskog zavoda za zapošljavanje i podnijeti zahtjev za novčanu naknadu.

Pravo na novčanu naknadu stječete ako u trenutku prestanka radnog odnosa, odnosno prestanka obavljanja samostalne djelatnosti, imate najmanje 9 mjeseci rada u posljednja 24 mjeseca. Iznimno, nezaposlena osoba koja ima manje od 30 godina života u trenutku prestanka radnog odnosa odnosno prestanka obavljanja samostalne djelatnosti, stječe pravo na novčanu naknadu ako ima najmanje 6 mjeseci rada u posljednja 24 mjeseca.

Kao vrijeme provedeno na radu smatra se:

vrijeme obveznog osiguranja po propisima o mirovinskom osiguranju ostvareno na temelju radnog odnosa u Republici Hrvatskoj i vrijeme u kojem je radnik bio privremeno nesposoban za rad odnosno na rodiljnom dopustu nakon prestanka radnog odnosa odnosno službe, ako je za to vrijeme primao naknadu plaće prema posebnim propisima i

• vrijeme obveznog osiguranja po propisima o mirovinskom osiguranju ostvareno na temelju obavljanja samostalne djelatnosti u Republici Hrvatskoj, pod uvjetom da su uplaćeni doprinosi za obvezna osiguranja i vrijeme u kojem je mirovala obveza doprinosa prema propisu kojim se uređuju doprinosi za obveza osiguranja.

U vrijeme provedeno na radu uračunava samo vrijeme provedeno na radu poslije prestanka posljednjeg utvrđenog prava na naknadu.

• osobno, u bilo kojoj područnoj službi, područnom uredu, odnosno ispostavi HZZ-a
• preporučeno poštom uz presliku identifikacijskog dokumenta (osobna iskaznica, putovnica);
• online (prijava u evidenciju i podnošenje zahtjeva, podošenje zahtjeva ako ste već prijavljeni u evidenciju)
• Prijavljujete se i zahtjev podnosite prema mjestu svog prijavljenog prebivališta ili boravišta.

• Ispunjena prijavnica u evidenciju nezaposlenih
• Ispunjeni obrazac zahtjeva za novčanu naknadu
• Dokaz o razlogu prestanka radnog odnosa, potvrđen potpisom i pečatom poslodavca (npr. odluka o otkazu ugovora o radu, obavijest o isteku ugovora na određeno…) ili samostalne djelatnosti (potvrda Financijske agencije iz Očevidnika redoslijeda osnova za plaćanje o evidentiranim neizvršenim osnovama za plaćanje u razdoblju duljem od 60 dana, izjava o vrijednosti imovine koja ne pokriva postojeće obveze, izvadak iz poslovnih knjiga, pravomoćno rješenje nadležnog suda o zaključenju stečajnog postupka…). Tiskanica M-2P se ne smatra pravovaljanim dokazom o razlogu prestanka radnog odnosa.
• Dokaz o prosjeku bruto plaće ostvarene u tromjesečnom razdoblju koje je prethodilo prestanku radnog odnosa (npr. potvrda poslodavca, platne liste ovjerene od strane poslodavca) ili samostalne djelatnosti (npr. potvrda Porezne uprava)
• Presliku kartice tekućeg računa banke

Ukoliko ste nakon zadnjeg korištenja novčane naknade bili u radnom odnosu ili ste obavljali samostalnu djelatnost u nekoj od drugih država EU, Norveškoj, Islandu, Lihtenštajnu ili Švicarskoj, molimo Vas da ispunite i obrazac IZJAVA – RAD U INOZEMSTVU. Molimo Vas da, ukoliko ste u mogućnosti, priložite i obrazac U1 koji izdaje zavod za zapošljavanje strane države u kojoj ste bili u radnom odnosu / obavljali samostalnu djelatnost.

Ukoliko trenutno niste u mogućnosti doći do svih potrebnih dokumenata, Vaš zahtjev će biti zaprimljen, a riješit će se po primitku cjelokupne dokumentacije.

Ako podnosite zahtjev za novčanu naknadu po prestanku radnog odnosa, visina novčane naknade ovisi o plaći koju ste ostvarili prije prestanka radnog odnosa jer osnovicu za utvrđivanje visine novčane naknade čini prosjek bruto plaće ostvaren u tromjesečnom razdoblju koje je prethodilo prestanku radnog odnosa, odnosno službe.

Ako podnosite zahtjev za novčanu naknadu po prestanku obavljanja samostalne djelatnosti, osnovicu za naknadu čini prosjek osnovice na koju su obračunani i uplaćeni doprinosi za obvezna osiguranja u tromjesečnom razdoblju koje je prethodilo prestanku obavljanja samostalne djelatnosti.

Pod tromjesečnim razdobljem misli se na razdoblje od tri cijela kalendarska mjeseca u kontinuitetu. Također, tromjesečnim razdobljem se smatra i razdoblje u kojem postoji prekid kontinuiteta na dane vikenda i blagdana.

Novčana naknada za prvih 90 dana korištenja iznosi 60%, za razdoblje od 91. do 180. dana korištenja iznosi 35%, a za preostalo vrijeme korištenja 30% od utvrđene osnovice.

Propisan je najniži i najviši iznos novčane naknade.

Najviši iznos novčane naknade ovisi o prosječnoj plaći isplaćenoj po zaposlenome u pravnim osobama Republike Hrvatske u prethodnoj godini tako da iznos novčane naknade za prvih 90 dana korištenja ne može biti viši od 70%, a za razdoblje korištenja od 91. do 180. dana 40%, a za preostalo vrijeme korištenja ne može biti viši od 35% iznosa te plaće.

Trenutno je najviši iznos novčane naknade 922,60 eura mjesečno za prvih 90 dana korištenja odnosno 527,20 eura mjesečno za razdoblje od 91. do 180. dana korištenja te 461,30 eura za preostalo vrijeme korištenja

Najniži iznos novčane naknade ovisi o minimalnoj plaći u Republici Hrvatskoj umanjenoj za doprinose za obvezna osiguranja koja iznosi 800,75 eura te, ukoliko ste radili u punom radnom vremenu, novčana naknada ne može biti niža od 50% iznosa te plaće odnosno niža od 400,38 eura.

Pravo na novčanu naknadu možete ostvariti i trajanju od 90 do 450 dana, a što ovisi o ukupnom vremenu koje ste proveli na radu.

• 90 dana ako ste proveli na radu od 9 mjeseci do 2 godine,
• 120 dana ako ste proveli na radu više od 2 godine,
• 150 dana ako ste proveli na radu više od 3 godine,
• 180 dana ako ste proveli na radu više od 4 godine,
• 210 dana ako ste proveli na radu više od 5 godina,
• 240 dana ako ste proveli na radu više od 6 godina,
• 270 dana ako ste proveli na radu više od 7 godina,
• 300 dana ako ste proveli na radu više od 8 godina,
• 330 dana ako ste proveli na radu više od 9 godina,
• 360 dana ako ste proveli na radu više od 10 godina,
• 390 dana ako ste proveli na radu više od 15 godina,
• 420 dana ako ste proveli na radu više od 20 godina,
• 450 dana ako ste proveli na radu više od 25 godina.

Postoji izuzetak od ovog pravila:

Ako ste proveli na radu 32 godine i nedostaje vam do 5 godina do ispunjenja uvjeta dobne granice za stjecanje prava na starosnu mirovinu imate pravo na novčanu naknadu sve do ponovnog zaposlenja ili nastupanja neke druge okolnosti za prestanak prava na novčanu naknadu. Za utvrđivanje trajanja prava na novčanu naknadu uzet će vam se u obzir vrijeme koje ste proveli na radu u bilo kojoj državi članici Europske unije, kao i u Švicarskoj, Norveškoj, Islandu i Lihtenštajnu.

Za utvrđivanje duljine trajanja prava na novčanu naknadu, u vrijeme provedeno na radu uračunava samo vrijeme provedeno na radu poslije prestanka posljednjeg utvrđenog prava na naknadu. Iznimku čini naknada ostvarena temeljem zahtjeva podnesenog prije 5.4.2002. godine.

• Ukoliko ste radili u bilo kojoj drugoj državi članici Europske unije, te u Švicarskoj, Norveškoj, Islandu ili Lihtenštajnu, tamo ostvaren staž uzima se u obzir prilikom utvrđivanja prava na novčanu naknadu u Hrvatskoj. Podatke o tom radu (razdoblja osiguranja, razlog prestanka radnog odnosa, iznos plaće) mora potvrditi zavod za zapošljavanje države u kojoj ste ga obavljali odnosno u kojoj ste bili osigurani. Ako ne ishodite sami potvrdu stranog zavoda (obrazac PD U1), HZZ će pokrenuti postupak prikupljanja potrebne dokumentacije. Popis dokumenata koji mogu pomoći u bržem pribavljanju podataka nalazi se u obrascu IZJAVA – RAD U INOZEMSTVU.
• HZZ pri utvrđivanju prava iz nezaposlenosti, primjenjuje i ugovore o socijalnom osiguranju koje je Republika Hrvatska sklopila s Bosnom i Hercegovinom, Republikom Srbijom, Republikom Crnom Gorom, Republikom Makedonijom i Republikom Turskom. Rad u nekoj od ovih pet država uzet će vam se u obzir za ostvarivanje prava u Hrvatskoj samo ako ste prije podnošenja zahtjeva biti zaposleni u Republici Hrvatskoj bar 6 mjeseci u zadnjih 12 mjeseci.Na primjer, ako ste radili u Republici Hrvatskoj 7 mjeseci, a prije toga 2 mjeseca u nekoj od gore navedenih pet država, prilikom utvrđivanja prava na novčanu naknadu uzet će vam se u obzir vrijeme koje ste proveli na radu u obje navedene države.Staž osiguranja u drugoj državi ugovornici potrebno je prije uračunavanja provjeriti putem dogovorenih tiskanica ili dopisa. Za Vas će to službenim putem obaviti Hrvatski zavod za zapošljavanje. Molimo Vas da prilikom prijave na HZZ priložite kopiju radne knjižice iz koje je vidljiv staž iz gore navedenih država.
• Rad u ostalim državama se ne uzima u obzir prilikom utvrđivanja prava na novčanu naknadu u Hrvatskoj.

Nažalost, ne. Stručno osposobljavanje za rad bez zasnivanja radnog odnosa se ne računa u vrijeme provedeno na radu.

Naknada se isplaćuje do 10. u mjesecu, za prethodni mjesec (npr., naknada za siječanj se isplaćuje u veljači).

Nezaposlenoj osobi kojoj je pravo na novčanu naknadu prestalo ponovnim zapošljavanjem prije isteka vremena u kojem je imala pravo na novčanu naknadu, a koja je ponovno ostala nezaposlena, nastavlja se isplaćivanje novčane naknade (za onoliko vremena koliko joj je preostalo za primanje i u ranije utvrđenoj visini) ako su ispunjeni uvjeti o razlogu prestanka novog radnog odnosa (vidi pitanje 3.), osim ako je radni odnos prestao pisanim sporazumom o prestanku radnog odnosa odnosno službe i ako je zahtjev za nastavak ostvarivanja prava podnesen u roku (vidi pitanje 4.).

Ako ste nakon prekida primanja novčane naknade ostvarili novih 9 (ili više) mjeseci rada, odnosno za osobe mlađe od 30 godina 6 i više mjeseci rada, imat ćete izbor između nastavka novčane naknade (za onoliko vremena koliko je preostalo za primanje i u ranije utvrđenoj visini) i ostvarivanja prava na novčanu naknadu prema novom uvjetu.

Za utvrđivanje duljine trajanja novog (dakle ne nastavljenog) prava na novčanu naknadu, u vrijeme provedeno na radu uračunava samo vrijeme provedeno na radu poslije prestanka posljednjeg utvrđenog prava na naknadu.

Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o obveznom zdravstvenom osiguranju (NN 33/23), donio je novost za nezaposlene osobe, osiguranike Hrvatskog zavoda za zdravstveno osiguranje (HZZO) koji se ne vode u evidenciji nezaposlenih osoba Hrvatskog zavoda za zapošljavanje (HZZ). Prema navedenom Zakonu propisane su određene kategorije osiguranika koji imaju za obavezu jednom u tri mjeseca osobno pristupiti HZZO u protivnom će biti odjavljeni iz obveznoga zdravstvenog osiguranja po službenoj dužnosti bez donošenja rješenja.

Dodatno je propisan i jedinstveni rok za prijavu na obvezno zdravstveno osiguranje te isti vrijedi i za redovite učenike i studente što znači da redoviti učenici i studenti od sada imaju rok za prijavu 30 dana, umjesto dosadašnjih 90 dana od dana isteka školske odnosno akademske godine u kojoj su završili redovito školovanje.

Više o tome možete pronaći na Obveza osobnog javljanja HZZO-u radi zadržavanja statusa osiguranika u obveznom zdravstvenom osiguranju osoba izvan sustava rada

Ako radite npr. temeljem ugovora o djelu ili temeljem autorskog ugovora Hrvatski zavod za zapošljavanje prestat će vas voditi u evidenciji nezaposlenih osoba ako temeljem navedenih ugovora ostvarite dohodak  koji je veći od prosječno isplaćene novčane naknade za vrijeme nezaposlenosti u prethodnoj kalendarskoj godini. Iznos prosječno isplaćene novčane naknade za vrijeme nezaposlenosti u 2024. godini je 488,22 eura.